– Alternativer til tradisjonell markedsregulering bør vurderes
– Forutsetningene for markedsregulering i kjøttsektoren er blitt betydelig endret de siste årene og det blir stadig vanskeligere å finne avgjørende argumenter for dagens ordning. Og alternativene finnes.
Ikke tilpasset: – Markedsreguleringen ble innført som et resultat av overproduksjonskriser på 20 og 30 tallet er ikke tilpasset underskuddssituasjoner som vi opplevde i forbindelse med mangelen på smør og pinnekjøttråstoff før jul, konkluderer NILF-direktør Ivar Pettersen.
Slik oppsummerer direktør Ivar Pettersen i NILF (Norsk institutt for landbruksøkonomisk forskning) det analysearbeid han og tre andre NILF-ansatte har utført i forbindelse med rapporten om markedsregulering i kjøttsektoren. Rapporten reiser spørsmål knyttet til verdien av reguleringsordningene og den ble høyaktuell i forbindelse med pinnekjøtt- og smørmangel helt på tampen av 2011.
Overproduksjonskriser
Og Ivar Pettersen innser at markedsreguleringen for kjøtt og egg er en studie verdt.
– Markedsreguleringen ble innført som et resultat av overproduksjonskriser på 20 og 30 tallet. Den er med andre ord ikke tilpasset underskuddssituasjoner som vi opplevde i forbindelse med mangelen på smør og pinnekjøttråstoff før jul. Det er svært vanskelig å sentralregulere et marked som beveger seg mellom overskudd og underskudd, sier Pettersen.
80 år gammel
Det er flere grunner til at den nå mer enn 80 år gamle ordningen bør gås nærmere etter i sømmene, mener han.
– I dag har vi langt mer differensierte produkter enn før, verdikjeden er helt annerledes, den industrielle bearbeiding likeså og vareflyten organiseres på en langt mer effektiv og presis måte nå. Og ikke minst har internasjonale markeder endret seg radikalt og omfanget av importkvoter har økt. Alt dette har bidratt til at det er grunn til å vurdere alternativer til tradisjonell markedsregulering, mener NILF-direktøren.
– Må finne alternativer
– Betyr det at markedsreguleringen er gått ut på dato, slik du ser det?
– Nei, så langt vil jeg ikke gå. Skal vi fjerne ordningen må vi finne alternativer og jeg opplever vel at vi er inne i den prosessen nå. Mange ha att til orde for at Statens landbruksforvaltning (SLF) skal overta denne jobben, men også det gir utfordringer. SLF er nemlig avhengig av informasjon og nær kontakt med den aktør som er dominerende i råvaremarkedet. I kjøttsektoren er det som kjent Nortura.
